關(guān)于印發(fā)《山東省汽車產(chǎn)業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃(2018-2025年)》的通知

各市經(jīng)濟(jì)和信息化委、發(fā)展改革委、科技局:

現(xiàn)將《山東省汽車產(chǎn)業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃(2018-2025年)》印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真貫徹實(shí)施。

本規(guī)劃自2018年7月10日起施行,有效期至2022年12月31日。

山東省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)

山東省發(fā)展和改革委員會(huì)

山東省科技廳

2018年6月7日

山東省汽車產(chǎn)業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃

 (2018-2025年)

汽車產(chǎn)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要支柱產(chǎn)業(yè)。汽車產(chǎn)業(yè)健康、可持續(xù)發(fā)展,不僅與人民群眾的日常出行、社會(huì)資源的順暢流通密切相關(guān),而且直接關(guān)系到就業(yè)穩(wěn)定和生態(tài)文明建設(shè)。為貫徹落實(shí)《工業(yè)和信息化部 發(fā)展改革委 科技部關(guān)于印發(fā)〈汽車產(chǎn)業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃〉的通知》(工信部聯(lián)裝〔2017〕 53號(hào)),加快推動(dòng)制造業(yè)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換,建設(shè)汽車產(chǎn)業(yè)強(qiáng)省,制定本規(guī)劃。

一、發(fā)展現(xiàn)狀和面臨的形勢(shì)

(一)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展成績(jī)顯著。

進(jìn)入新世紀(jì)以來,山東汽車產(chǎn)業(yè)進(jìn)入發(fā)展快車道,整車研發(fā)能力水平明顯提升,零部件配套能力逐步增強(qiáng),新能源汽車快速發(fā)展,產(chǎn)品質(zhì)量水平穩(wěn)步提高,品牌建設(shè)取得顯著成效,國(guó)際化步伐逐步加快,企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)不斷提升。

產(chǎn)業(yè)規(guī)模位居全國(guó)前列。近年來,全省汽車產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大,質(zhì)量和技術(shù)水平顯著提高,現(xiàn)已形成乘用車、商用車、汽車零部件等門類齊全、品種豐富、競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)的完整產(chǎn)業(yè)體系,生產(chǎn)規(guī)模居全國(guó)前列。截至2017年底,全省共有汽車及零部件生產(chǎn)企業(yè)1400余家,2017年完成主營(yíng)業(yè)務(wù)收入6894億元,同比增長(zhǎng)10.7%。汽車產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展壯大,為推動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)就業(yè)、改善民生福祉做出了突出貢獻(xiàn)。

產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。2017年,全省生產(chǎn)汽車整車205.68萬(wàn)輛,同比增長(zhǎng)7.38%,占全國(guó)市場(chǎng)的8.23%,其中乘用車產(chǎn)量109.04萬(wàn)輛,占全省汽車總產(chǎn)量的比重由2010年的39.94%提高到53%。重型載貨汽車是我省優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品,2017年生產(chǎn)29.58萬(wàn)輛,超過全國(guó)產(chǎn)量的四分之一。截至2017年底,全省共有專用車生產(chǎn)企業(yè)230多家,2017年生產(chǎn)專用車47萬(wàn)輛,居全國(guó)首位,油田作業(yè)車、機(jī)場(chǎng)專用車、環(huán)衛(wèi)車、清障車、消防車、水泥攪拌車等重點(diǎn)產(chǎn)品具有較大優(yōu)勢(shì)。

新能源汽車發(fā)展迅速。2017年,全省生產(chǎn)新能源汽車14.12萬(wàn)輛,同比增長(zhǎng)22.73%,占全國(guó)產(chǎn)量的18%,其中,新能源客車2.03萬(wàn)輛,增長(zhǎng)9.6%;新能源乘用車11.3萬(wàn)輛,增長(zhǎng)24.04%,山東成為全國(guó)新能源汽車生產(chǎn)大省。在產(chǎn)銷規(guī)模擴(kuò)大的同時(shí),山東也成為新能源汽車消費(fèi)大省,2017年全省推廣應(yīng)用新能源汽車5.89萬(wàn)輛,占當(dāng)年新增及更新汽車總量的2.82%。截至2017年底全省新能源汽車保有量達(dá)到14.6萬(wàn)輛,約占全國(guó)新能源汽車保有量的十分之一,位居全國(guó)前列。充電基礎(chǔ)設(shè)施保有量2.17萬(wàn)個(gè)。

產(chǎn)業(yè)配套能力顯著增強(qiáng)。截至2017年底,全省擁有汽車零部件生產(chǎn)企業(yè)近1200家,各類商用車省內(nèi)綜合配套率達(dá)到85%以上,乘用車達(dá)到70%。發(fā)動(dòng)機(jī)、自動(dòng)變速器總成、燃油電噴系統(tǒng)、冷卻散熱系統(tǒng)、驅(qū)動(dòng)橋總成、制動(dòng)系統(tǒng)總成、車用濾清器、鋼板彈簧等零部件在全國(guó)占有重要市場(chǎng),前置前驅(qū)8檔自動(dòng)變速器(8AT)、全鋁車身等自主創(chuàng)新項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)了重大突破。濟(jì)南二機(jī)床集團(tuán)的大型高效柔性全自動(dòng)沖壓生產(chǎn)線用戶涵蓋美國(guó)通用、福特等知名企業(yè)和國(guó)內(nèi)大多數(shù)汽車制造廠。世界輪胎75強(qiáng)中,山東企業(yè)16家,豪邁集團(tuán)輪胎模具國(guó)際市場(chǎng)占有率超過20%,位居世界第一。

研發(fā)創(chuàng)新能力明顯提升。全省汽車工業(yè)不斷加大研發(fā)投入,行業(yè)技術(shù)開發(fā)能力和產(chǎn)品研發(fā)水平明顯提升。截至2017年底,全省汽車行業(yè)擁有國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心21家,省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心154家;國(guó)家級(jí)工程技術(shù)研究中心3家,省級(jí)工程技術(shù)研究中心62家;省級(jí)工程研究中心6家,省級(jí)工程實(shí)驗(yàn)室34家。全行業(yè)擁有專業(yè)技術(shù)人員1.75萬(wàn)名,占員工總數(shù)的5%,研發(fā)投入占主營(yíng)業(yè)務(wù)收入比重平均為1.25%,部分骨干企業(yè)超過3%。2000年以來,全省汽車行業(yè)共有4項(xiàng)產(chǎn)品獲得國(guó)家科技進(jìn)步獎(jiǎng),其中山東盛瑞傳動(dòng)開發(fā)的國(guó)內(nèi)首款前置前驅(qū)8檔汽車自動(dòng)變速器,打破了國(guó)外產(chǎn)品的市場(chǎng)壟斷,獲國(guó)家科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)。

但是,山東汽車產(chǎn)業(yè)仍然存在發(fā)展不平衡不充分問題,主要表現(xiàn)為高端乘用車品種少比重低、自主創(chuàng)新能力弱、現(xiàn)代新興技術(shù)應(yīng)用滯后;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,重中輕型載貨汽車主導(dǎo)的局面仍未根本改變,乘用車占比較全國(guó)平均水平低32個(gè)百分點(diǎn);新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換緩慢、高端汽車零部件配套能力弱、國(guó)際化品牌短缺、缺少有國(guó)際影響力的大企業(yè)集團(tuán)等,成為制約汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要矛盾。

(二)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨新形勢(shì)。

當(dāng)前,新一代信息通信、新能源、新材料等技術(shù)與汽車產(chǎn)業(yè)加快融合,汽車產(chǎn)品向新能源、輕量化、智能網(wǎng)聯(lián)的方向快速發(fā)展,正從交通工具向大型移動(dòng)智能終端、儲(chǔ)能單元和數(shù)字空間轉(zhuǎn)變,乘員、車輛、貨物、運(yùn)營(yíng)平臺(tái)與基礎(chǔ)設(shè)施等逐步實(shí)現(xiàn)智能互聯(lián)和數(shù)據(jù)共享,產(chǎn)品制造周期顯著縮短,制造效率大幅提升,產(chǎn)品差異化、個(gè)性化趨勢(shì)顯著,定制化生產(chǎn)模式逐步形成。隨著更多新興科技企業(yè)進(jìn)入汽車行業(yè),產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈、供應(yīng)鏈、創(chuàng)新鏈被賦予新的內(nèi)涵,傳統(tǒng)汽車與新興產(chǎn)業(yè)競(jìng)合交融發(fā)展,汽車生態(tài)體系面臨重塑挑戰(zhàn)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展引發(fā)的巨大物流,在充分釋放清潔與安全駕乘、便捷出行、休閑旅游等需求的同時(shí),形成了汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動(dòng)能。大數(shù)據(jù)技術(shù)通過互聯(lián)網(wǎng)社交圈引導(dǎo)消費(fèi)的作用日益增強(qiáng),新能源汽車和智能網(wǎng)聯(lián)汽車逐漸成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng)。增強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新內(nèi)生動(dòng)力,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和市場(chǎng)供給,積極向服務(wù)型制造轉(zhuǎn)型,參與共享經(jīng)濟(jì)建設(shè),實(shí)現(xiàn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革已成為我省汽車產(chǎn)業(yè)的迫切需求。

(三)山東汽車產(chǎn)業(yè)具備進(jìn)一步做大做強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)。

山東省經(jīng)濟(jì)總量、人口數(shù)量均位居全國(guó)前列,人均生產(chǎn)總值超1萬(wàn)美元,潛力巨大、層次豐富的消費(fèi)市場(chǎng)需求為汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了持續(xù)動(dòng)力和增長(zhǎng)空間。近年來,山東汽車產(chǎn)量一直保持平穩(wěn)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),伴隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的加快實(shí)施和居民收入的穩(wěn)步增長(zhǎng),新增或更換汽車產(chǎn)品成為改善出行和生活質(zhì)量提升的剛性需求,為打造汽車強(qiáng)省創(chuàng)造了有利基礎(chǔ)和條件。截至2017年底,山東省千人汽車保有量約為190輛(歐洲為600輛),從經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求分析,工業(yè)化的中國(guó)千人汽車保有量應(yīng)至少接近或達(dá)到歐洲一半水平,汽車消費(fèi)市場(chǎng)增量空間十分巨大。此外,面向消費(fèi)者差異化、多元化需求的后市場(chǎng)向多維度創(chuàng)新發(fā)展,汽車售后維修保養(yǎng)、金融信貸保險(xiǎn)、二手車交易、汽車文化等后市場(chǎng)規(guī)模將快速擴(kuò)大,形成新的增長(zhǎng)點(diǎn)。

二、指導(dǎo)思想、基本原則和規(guī)劃目標(biāo)

(一)指導(dǎo)思想。

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神,牢牢把握走在前列的目標(biāo)定位,圍繞“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念,加快推進(jìn)全省汽車行業(yè)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換。以新能源汽車、智能網(wǎng)聯(lián)汽車和節(jié)能汽車為重點(diǎn),堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),加快產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐和集群化發(fā)展,推動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)跨界融合,提高產(chǎn)品品質(zhì),爭(zhēng)創(chuàng)世界品牌,向高質(zhì)高效轉(zhuǎn)變,引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),實(shí)現(xiàn)汽車強(qiáng)省建設(shè)目標(biāo)。

(二)基本原則。

1.創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),重點(diǎn)突破。加強(qiáng)創(chuàng)新體系建設(shè),激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力,促進(jìn)政產(chǎn)學(xué)研用聯(lián)合,推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新,探索在新能源汽車、智能網(wǎng)聯(lián)汽車、節(jié)能汽車及關(guān)鍵核心零部件等領(lǐng)域發(fā)展的新思路,實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)突破發(fā)展。

2.協(xié)同發(fā)展,融合共進(jìn)。構(gòu)建全方位、深層次、寬領(lǐng)域的汽車產(chǎn)業(yè)生態(tài),推動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)與新一代信息技術(shù)、新能源、新材料等新興產(chǎn)業(yè)深度融合,加快推動(dòng)汽車由單純交通工具向智能化生產(chǎn)生活載體轉(zhuǎn)變。

3.企業(yè)為本,市場(chǎng)主導(dǎo)。強(qiáng)化企業(yè)主體地位,充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,以需求為引領(lǐng),突出主體,激發(fā)活力,自主發(fā)展。發(fā)揮政府引導(dǎo)作用,加強(qiáng)戰(zhàn)略研究和規(guī)劃引導(dǎo),完善政策,優(yōu)化環(huán)境。

4.質(zhì)效雙升,綠色發(fā)展。以高質(zhì)高效為出發(fā)點(diǎn),以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,把握未來汽車生產(chǎn)制造、消費(fèi)需求與結(jié)構(gòu)升級(jí)的機(jī)遇,從“綠色制造”到“制造綠色”,大力提高全省汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效益。

5.開放合作,競(jìng)合共贏。堅(jiān)持國(guó)際化發(fā)展,把握“一帶一路”戰(zhàn)略機(jī)遇,積極探索國(guó)際產(chǎn)業(yè)合作新模式,推動(dòng)開展技術(shù)、產(chǎn)品、模式、金融、物流、貿(mào)易等全方位合作,鼓勵(lì)優(yōu)勢(shì)企業(yè)統(tǒng)籌利用兩種資源,加快融入全球市場(chǎng)。

(三)規(guī)劃目標(biāo)。

1.經(jīng)濟(jì)規(guī)模超過1萬(wàn)億元。到2022年,全省汽車整車生產(chǎn)規(guī)模達(dá)到270萬(wàn)輛,主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá)到1萬(wàn)億元,成為全國(guó)重要的中高檔乘用車和車用發(fā)動(dòng)機(jī)及自動(dòng)變速器生產(chǎn)基地。到2025年,全省汽車整車生產(chǎn)規(guī)模達(dá)到300萬(wàn)輛,實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入1.2萬(wàn)億元。

2.產(chǎn)品結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。著力開發(fā)生產(chǎn)新型高技術(shù)高附加值乘用車,加快發(fā)展新能源乘用車、客車、專用車等,實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)汽車與新能源汽車接續(xù)轉(zhuǎn)換。到2022年,產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動(dòng)能初步形成,全省乘用車占汽車總產(chǎn)量的比例達(dá)到65%左右,新能源乘用車占乘用車產(chǎn)量比例達(dá)25%以上。到2025年,乘用車占汽車總產(chǎn)量比例達(dá)到70%左右,新能源乘用車占乘用車產(chǎn)量比例進(jìn)一步提升。

 3.新能源汽車更具優(yōu)勢(shì)。到2022年,新能源汽車品種更加豐富,生產(chǎn)規(guī)模和質(zhì)量檔次顯著提升,動(dòng)力電池及控制系統(tǒng)、智能網(wǎng)聯(lián)汽車系統(tǒng)等關(guān)鍵技術(shù)取得突破,新能源汽車生產(chǎn)規(guī)模達(dá)到50萬(wàn)輛,成為全國(guó)重要的新能源汽車及關(guān)鍵零部件生產(chǎn)基地。到2025年,新能源汽車生產(chǎn)規(guī)模達(dá)到70萬(wàn)輛,氫燃料電池汽車生產(chǎn)應(yīng)用走在全國(guó)前列,成為新能源汽車強(qiáng)國(guó)的重要支撐。

 4.集群效應(yīng)更加突出。到2022年,形成濟(jì)南、青島、煙臺(tái)、濰坊4個(gè)千億級(jí)整車生產(chǎn)基地,聊城、濟(jì)寧、日照3個(gè)500億級(jí)汽車產(chǎn)業(yè)基地,淄博、臨沂、威海、濱州4個(gè)百億級(jí)汽車產(chǎn)業(yè)基地。到2025年,力爭(zhēng)4大整車基地突破2000億元,形成一批千億級(jí)產(chǎn)業(yè)基地,集群效應(yīng)更加突出。

 5.關(guān)鍵技術(shù)取得重大突破。充分發(fā)揮創(chuàng)新平臺(tái)支撐作用,加快突破一批汽車關(guān)鍵技術(shù)。到2022年,全省新能源汽車關(guān)鍵核心技術(shù)自主化程度明顯提升,燃料電池汽車和智能網(wǎng)聯(lián)汽車自主研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化取得重大突破,在乘用車、商用車以及關(guān)鍵零部件等領(lǐng)域掌握核心技術(shù),具備較強(qiáng)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

 6.綠色發(fā)展水平大幅提高。到2022年,全省汽車產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展水平國(guó)內(nèi)領(lǐng)先。新車平均燃料消耗量乘用車降到4.6升/百公里、節(jié)能型汽車燃料消耗量降到4.0升/百公里以下;2025年,新車平均燃料消耗量乘用車降到4.0升/百公里,重型汽車保持國(guó)際領(lǐng)先水平。

 三、重點(diǎn)任務(wù)

 (一)堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),增強(qiáng)企業(yè)自主研發(fā)和集成能力。

 強(qiáng)化企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的主體地位,不斷完善創(chuàng)新體系,發(fā)揮政策引導(dǎo)作用,推動(dòng)創(chuàng)新要素向優(yōu)勢(shì)企業(yè)和地區(qū)集聚,強(qiáng)化核心技術(shù)攻關(guān)能力,提高平臺(tái)支撐服務(wù)水平,提升我省汽車產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。

 1.完善創(chuàng)新體系。

 抓住新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大機(jī)遇,積極構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。完善企業(yè)現(xiàn)代化研發(fā)平臺(tái),推動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新、集成創(chuàng)新,形成體系化的技術(shù)創(chuàng)新能力。鼓勵(lì)建設(shè)高水平企業(yè)技術(shù)中心、國(guó)家工程研究中心、國(guó)家實(shí)驗(yàn)室和產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)中心。加強(qiáng)財(cái)稅政策引導(dǎo),激勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入,不斷提升研發(fā)創(chuàng)新能力。鼓勵(lì)企業(yè)、高校、科研院所圍繞產(chǎn)業(yè)鏈配置創(chuàng)新資源,加大新產(chǎn)品、新技術(shù)、新材料開發(fā)應(yīng)用力度,積極支持建設(shè)新能源汽車、智能網(wǎng)聯(lián)汽車及其關(guān)鍵零部件等汽車領(lǐng)域制造業(yè)創(chuàng)新中心。充分發(fā)揮省新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換基金引導(dǎo)作用,推動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新要素向產(chǎn)業(yè)鏈高端和優(yōu)勢(shì)企業(yè)聚集,鼓勵(lì)省內(nèi)資本收購(gòu)、控股、參股國(guó)內(nèi)外高端技術(shù)公司,加快技術(shù)引進(jìn)、吸收,迅速提升企業(yè)創(chuàng)新能力。

 2.突破核心技術(shù)。

 關(guān)鍵共性技術(shù)。鼓勵(lì)企業(yè)、高校、科研院所集成創(chuàng)新資源,協(xié)同開展整車及底盤性能匹配優(yōu)化技術(shù)研究,攻關(guān)整車及零部件系統(tǒng)集成、動(dòng)力總成、輕量化、先進(jìn)汽車電子、關(guān)鍵零部件模塊化開發(fā)制造、核心芯片等關(guān)鍵技術(shù),突破工程化、產(chǎn)業(yè)化瓶頸,增加基礎(chǔ)共性技術(shù)及其制成品的有效供給。2022年各類整車性能指標(biāo)達(dá)到國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平,2025年達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平。

 前沿核心技術(shù)。按照國(guó)家節(jié)能與新能源汽車和智能網(wǎng)聯(lián)汽車技術(shù)路線圖確定的近、中、遠(yuǎn)期目標(biāo),加快新能源汽車和智能網(wǎng)聯(lián)汽車相關(guān)技術(shù)的研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化步伐,支持燃料電池、電機(jī)驅(qū)動(dòng)系統(tǒng)、能量管理系統(tǒng)和車用傳感器、車載芯片、自動(dòng)駕駛系統(tǒng)、車載操作系統(tǒng)等關(guān)鍵零部件模塊化開發(fā)制造,支持汽車共享、智能交通等關(guān)聯(lián)技術(shù)的融合應(yīng)用。2022年,建成一批發(fā)動(dòng)機(jī)電控裝置、鋰離子動(dòng)力電池、氫燃料電池、智能網(wǎng)聯(lián)汽車關(guān)鍵零部件和整車制造業(yè)創(chuàng)新中心,形成3-5家在部分關(guān)鍵核心技術(shù)領(lǐng)域達(dá)到國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平、初具國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的整車及零部件生產(chǎn)企業(yè);2025年,創(chuàng)新中心高效服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,形成5-10家在部分關(guān)鍵核心技術(shù)領(lǐng)域具備較強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的整車及零部件生產(chǎn)企業(yè)。

 3.強(qiáng)化創(chuàng)新平臺(tái)。

 支持建設(shè)新能源汽車檢測(cè)中心和智能網(wǎng)聯(lián)汽車試驗(yàn)場(chǎng)。充分發(fā)揮重汽集團(tuán)國(guó)家重型汽車工程技術(shù)研究中心優(yōu)勢(shì), 提高技術(shù)創(chuàng)新與開發(fā)能力,持續(xù)引領(lǐng)國(guó)內(nèi)重型汽車技術(shù)發(fā)展方向,為全省載貨汽車研發(fā)檢測(cè)和技術(shù)攻關(guān)提供支撐。支持山東泰利先進(jìn)制造研究院以虛擬現(xiàn)實(shí)和3D打印等技術(shù)研發(fā)服務(wù)為基礎(chǔ),圍繞汽車車身及零部件輕量化新材料、成形裝備技術(shù)進(jìn)行協(xié)同開發(fā),輻射帶動(dòng)青煙威區(qū)域汽車輕量化新材料及產(chǎn)品發(fā)展。支持舒馳客車與武漢理工大學(xué)合作建立新能源汽車研究院,加快推動(dòng)新能源汽車智能網(wǎng)聯(lián)、輕量化等技術(shù)攻關(guān)。支持濰柴集團(tuán)加快建設(shè)燃料電池國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心,發(fā)揮我省現(xiàn)有燃料電池關(guān)鍵零部件及整車集成技術(shù)、產(chǎn)品基礎(chǔ),加快突破燃料電池核心技術(shù),搶占產(chǎn)業(yè)先發(fā)優(yōu)勢(shì)。依托中通客車、五征集團(tuán)等企業(yè)的國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心,提升關(guān)鍵技術(shù)開發(fā)和自主創(chuàng)新能力,推動(dòng)我省新能源汽車、客車、載貨汽車等產(chǎn)品進(jìn)一步確立優(yōu)勢(shì)。依托中國(guó)重汽技術(shù)中心、濰柴內(nèi)燃機(jī)可靠性國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和盛瑞傳動(dòng)乘用車自動(dòng)變速器國(guó)家工程技術(shù)研究中心,提升關(guān)鍵零部件技術(shù)產(chǎn)品研發(fā)能力,將車用發(fā)動(dòng)機(jī)和自動(dòng)變速器打造成為山東汽車工業(yè)的金字招牌。

 (二)突破重點(diǎn)領(lǐng)域,引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

 嚴(yán)格控制新增傳統(tǒng)燃油汽車產(chǎn)能,大力發(fā)展汽車先進(jìn)技術(shù),積極引導(dǎo)新能源汽車健康有序發(fā)展,形成新能源汽車、智能網(wǎng)聯(lián)汽車和先進(jìn)節(jié)能環(huán)保汽車梯次合理的產(chǎn)業(yè)格局以及完善的產(chǎn)業(yè)配套體系,引領(lǐng)汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

 1.新能源汽車。

 以純電驅(qū)動(dòng)、插電/增程式混合動(dòng)力和燃料電池為新能源汽車發(fā)展主攻方向,采取自主創(chuàng)新和集成創(chuàng)新、引進(jìn)技術(shù)、合資合作等多種方式,推動(dòng)新能源汽車向綠色化高端化發(fā)展。重點(diǎn)發(fā)展鋰離子動(dòng)力電池、燃料電池、混合動(dòng)力型中高檔新能源乘用車、新能源客車以及載貨、環(huán)衛(wèi)、醫(yī)療、園林等行業(yè)專用車。支持企業(yè)在動(dòng)力電池與電池管理系統(tǒng)、電機(jī)驅(qū)動(dòng)與電力電子總成、電動(dòng)汽車智能化技術(shù)、燃料電池動(dòng)力系統(tǒng)、插電/增程式混合動(dòng)力系統(tǒng)和純電動(dòng)力系統(tǒng)等方面進(jìn)行創(chuàng)新研發(fā)和成果產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。突破動(dòng)力電池、驅(qū)動(dòng)電機(jī)及控制系統(tǒng)、機(jī)電耦合裝置、增程式發(fā)動(dòng)機(jī)等關(guān)鍵技術(shù)瓶頸。開展動(dòng)力電池升級(jí)工程,支持動(dòng)力電池關(guān)鍵材料、單體電池、電池管理系統(tǒng)等升級(jí)換代。2022年,動(dòng)力電池系統(tǒng)比能量達(dá)到300Wh/kg以上,2025年達(dá)到350Wh/kg。

 加大新能源汽車推廣應(yīng)用力度,進(jìn)一步提高公共服務(wù)領(lǐng)域新能源汽車使用比例,擴(kuò)大私人新能源汽車應(yīng)用規(guī)模。加快充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),構(gòu)建以居民區(qū)和辦公場(chǎng)所、公交物流等專用場(chǎng)站充電為主,城市公共充電為輔,城際間快速充電為補(bǔ)充的充電基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)體系,形成便利、高效、適度超前的充電網(wǎng)絡(luò)。支持企業(yè)探索發(fā)展新型充電模式,為新能源汽車推廣使用創(chuàng)造必備的基礎(chǔ)條件。

 搶抓燃料電池發(fā)展機(jī)遇,充分發(fā)揮我省在膜電極、發(fā)動(dòng)機(jī)、碳纖維儲(chǔ)氫罐材料等方面的基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì),鼓勵(lì)和支持燃料電池骨干企業(yè)在電堆、儲(chǔ)氫技術(shù)、系統(tǒng)集成等關(guān)鍵核心技術(shù)上盡快實(shí)現(xiàn)新突破。積極謀劃加氫站布局,逐步擴(kuò)大和完善燃料電池汽車試點(diǎn)示范和推廣使用,在燃料電池汽車發(fā)展上走在全國(guó)前列。

 2.智能網(wǎng)聯(lián)汽車。

 圍繞核心技術(shù)環(huán)節(jié),加緊布局智能網(wǎng)聯(lián)汽車關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。鼓勵(lì)和支持汽車整車及相關(guān)企業(yè)協(xié)同推進(jìn)智能網(wǎng)聯(lián)汽車技術(shù)研發(fā),建設(shè)基于環(huán)境感知、智能決策、協(xié)同控制、與北斗高精度定位兼容的智能網(wǎng)聯(lián)系統(tǒng),重點(diǎn)突破傳感器、控制芯片、車載終端、操作系統(tǒng)等關(guān)鍵零部件技術(shù)瓶頸,支持智能網(wǎng)聯(lián)汽車核心技術(shù)研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化。推動(dòng)寬帶網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施和智能網(wǎng)絡(luò)汽車數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè),實(shí)現(xiàn)智能網(wǎng)絡(luò)汽車大數(shù)據(jù)交互,優(yōu)化資源配置,提高服務(wù)水平。鼓勵(lì)企業(yè)開展智能網(wǎng)聯(lián)汽車應(yīng)用試點(diǎn)和示范,建設(shè)智能網(wǎng)聯(lián)汽車監(jiān)控、評(píng)價(jià)平臺(tái),逐步建立智能網(wǎng)聯(lián)汽車與互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、智能交通網(wǎng)絡(luò)、智能電網(wǎng)及智慧城市的協(xié)同機(jī)制,探索多領(lǐng)域聯(lián)動(dòng)的智能網(wǎng)聯(lián)汽車創(chuàng)新發(fā)展模式。

 3.節(jié)能汽車。

 鼓勵(lì)企業(yè)加大產(chǎn)品研發(fā)和創(chuàng)新力度,持續(xù)突破節(jié)能汽車關(guān)鍵技術(shù)瓶頸,為消費(fèi)者提供清潔、經(jīng)濟(jì)、安全、實(shí)惠的汽車產(chǎn)品。積極推動(dòng)先進(jìn)燃油汽車、混合動(dòng)力汽車和替代燃料汽車的研發(fā),重點(diǎn)突破高效節(jié)能型發(fā)動(dòng)機(jī)系統(tǒng)、高效自動(dòng)變速器、整車及零部件輕量化、低風(fēng)阻車身和電子節(jié)能技術(shù)、混合動(dòng)力匹配技術(shù)、尾氣排放處理裝置等關(guān)鍵技術(shù)。積極落實(shí)碳積分交易制度,加大節(jié)能環(huán)保汽車推廣應(yīng)用力度,引導(dǎo)和鼓勵(lì)輕量化、小型化汽車消費(fèi)。嚴(yán)格執(zhí)行成品油標(biāo)準(zhǔn)升級(jí)要求,以清潔、優(yōu)質(zhì)油品保障市場(chǎng)需求。

 (三)加快結(jié)構(gòu)調(diào)整,構(gòu)建新型產(chǎn)業(yè)體系。

 1.優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。

 加快乘用車、商用車產(chǎn)品升級(jí)步伐,拓展新能源應(yīng)用領(lǐng)域,降低產(chǎn)品能耗,提升產(chǎn)品檔次。

 乘用車。支持企業(yè)提高產(chǎn)品開發(fā)能力,加快研發(fā)生產(chǎn)高附加值、高競(jìng)爭(zhēng)力的中高檔轎車、運(yùn)動(dòng)型多用途汽車(SUV)和多用途汽車(MPV),引導(dǎo)龍頭骨干燃油汽車生產(chǎn)企業(yè)加快新能源汽車產(chǎn)業(yè)布局。

 商用車�？蛙�,加強(qiáng)客車專用底盤和智能底盤系統(tǒng)、底盤匹配技術(shù)研究,提高車輛安全性、舒適性和穩(wěn)定性,重點(diǎn)發(fā)展適應(yīng)高速公路的大中型豪華客車、高檔旅游客車、BRT城市快速公交車、專用校車、房車、城鄉(xiāng)公共交通用車。加快構(gòu)建燃油客車、純電動(dòng)客車、插電式混合動(dòng)力客車、燃料電池客車四大平臺(tái),積極引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)的AMT系統(tǒng)、整車控制系統(tǒng)、燃料電池、新型雙電機(jī)驅(qū)動(dòng)系統(tǒng)等技術(shù),實(shí)現(xiàn)消化再創(chuàng)新,全面提升我省客車市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。載貨汽車,推動(dòng)載貨汽車產(chǎn)品升級(jí),加快發(fā)展低排放、達(dá)到國(guó)Ⅴ、國(guó)Ⅵ排放標(biāo)準(zhǔn)的中高檔重型和輕型載貨汽車。積極開發(fā)應(yīng)用空氣懸架、盤式制動(dòng)器、車身總成、自動(dòng)變速器、汽車電子控制系統(tǒng)等先進(jìn)總成,掌握整車匹配技術(shù)、電控燃油噴射系統(tǒng)、發(fā)動(dòng)機(jī)尾氣后處理裝置、輕量化車身等關(guān)鍵技術(shù),提高車輛舒適性、安全性、環(huán)保性和節(jié)能性。專用車,圍繞市場(chǎng)需求,引導(dǎo)專用車企業(yè)采用先進(jìn)工藝裝備,加快技術(shù)改造,提高質(zhì)量水平,向高附加值、高技術(shù)含量及輕量化產(chǎn)品轉(zhuǎn)變,重點(diǎn)發(fā)展環(huán)衛(wèi)、郵政、醫(yī)療、油田、通訊、機(jī)場(chǎng)、消防、國(guó)防等方面專用車,加快形成系列化產(chǎn)品體系。

 關(guān)鍵零部件。著力提升零部件配套能力和水平,增強(qiáng)汽車產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。重點(diǎn)發(fā)展達(dá)到國(guó)Ⅴ、國(guó)Ⅵ排放標(biāo)準(zhǔn)的節(jié)能型發(fā)動(dòng)機(jī),以及活塞、曲軸、燃油噴射系統(tǒng)、噴油器、渦輪增壓器、電控裝置等高技術(shù)含量、高附加值的發(fā)動(dòng)機(jī)零部件;離合器、傳動(dòng)軸,變速器總成、驅(qū)動(dòng)橋、空氣懸架、方向機(jī)等傳動(dòng)系統(tǒng)、懸架系統(tǒng)和轉(zhuǎn)向系統(tǒng);空調(diào)、空調(diào)壓縮機(jī)、座椅、內(nèi)飾、儀表板總成、安全氣囊及其控制模塊、鋁合金、鎂合金輪轂以及適合輕量化車身使用的材料、型材和鏈接件等車身附件及安全系統(tǒng)部件;控制系統(tǒng)、車身電子部件、ABS/ASR、ESP、EPS、OBD系統(tǒng)等汽車電子產(chǎn)品。利用新材料、輕量化設(shè)計(jì)等新技術(shù),提升汽車主體結(jié)構(gòu)的安全性和可靠性。

 2.推動(dòng)集群化發(fā)展。

 壯大4個(gè)千億級(jí)整車生產(chǎn)基地。濟(jì)南基地,以新型高性能重型載貨汽車、中高檔乘用車、新能源客車為重點(diǎn),打造明水經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)重型汽車產(chǎn)業(yè)園和新能源汽車產(chǎn)業(yè)園,培育臨港汽車零部件基地、濟(jì)南經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)汽車零部件基地,提高本地配套能力,形成“兩園兩基地”的產(chǎn)業(yè)布局。建設(shè)“中國(guó)重汽小鎮(zhèn)”,發(fā)展高端智能化載貨汽車。建設(shè)山東氫能動(dòng)力汽車創(chuàng)新中心,加快推進(jìn)燃料電池產(chǎn)業(yè)發(fā)展。到2022年,全市汽車產(chǎn)業(yè)收入達(dá)到1500億元,2025年達(dá)到2000億元。青島基地,以高端乘用車、新能源乘用車和專用車為重點(diǎn),推進(jìn)黃島汽車及零部件產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、城陽(yáng)特種車及汽車零部件產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、即墨青島汽車及零部件產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、萊西機(jī)械制造及汽車零配件產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)四個(gè)汽車產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)以及高新區(qū)、膠州、平度三個(gè)新能源專用車制造基地建設(shè),提高產(chǎn)業(yè)集聚度,實(shí)現(xiàn)集群發(fā)展。到2022年,全市汽車產(chǎn)業(yè)收入達(dá)到2000億元,2025年達(dá)到2500億元。煙臺(tái)基地,以高端乘用車和新能源客車為重點(diǎn),推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。鼓勵(lì)上汽通用東岳汽車基地生產(chǎn)高端乘用車產(chǎn)品,加快提升汽車零部件配套能力和研發(fā)制造水平,推動(dòng)企業(yè)向新能源汽車方向擴(kuò)展。支持萊陽(yáng)舒馳客車生產(chǎn)基地進(jìn)一步擴(kuò)大新能源汽車生產(chǎn)規(guī)模,積極開發(fā)高端新能源客車和純電動(dòng)物流車,滿足市場(chǎng)多樣化需求。到2022年,全市汽車產(chǎn)業(yè)收入達(dá)到2200億元,2025年達(dá)到2500億元。濰坊基地,以重中型卡車、輕型客車為重點(diǎn),鞏固提高輕卡、專用車以及發(fā)動(dòng)機(jī)、變速器等關(guān)鍵零部件現(xiàn)有生產(chǎn)優(yōu)勢(shì),完善汽車制造產(chǎn)業(yè)鏈條,重點(diǎn)打造福田諸城汽車工業(yè)園、高新區(qū)汽車園、壽光凱馬汽車工業(yè)園、濰柴新能源動(dòng)力產(chǎn)業(yè)園四大產(chǎn)業(yè)聚集區(qū),推動(dòng)整車與配套企業(yè)集聚發(fā)展,技術(shù)水平同步提高,形成從主要零部件本地配套到整車生產(chǎn)的較為完善的汽車制造產(chǎn)業(yè)鏈。加快開發(fā)生產(chǎn)燃料電池,引領(lǐng)全省燃料電池產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)突破。到2022年,全市汽車產(chǎn)業(yè)收入達(dá)到2000億元,2025年達(dá)到2500億元。

 鼓勵(lì)各市以龍頭企業(yè)為依托,積極調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu),補(bǔ)充、完善、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,不斷提高產(chǎn)業(yè)集中度和本地配套能力,打造產(chǎn)品性能優(yōu)越、配套能力強(qiáng)、品種多元化、技術(shù)與國(guó)際全面接軌的生產(chǎn)基地,成為山東汽車工業(yè)的發(fā)展主體。

 建設(shè)3個(gè)五百億級(jí)產(chǎn)業(yè)基地。聊城基地,以新能源客車、中高檔客車為重點(diǎn),加大研發(fā)投入,優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu),擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,打造國(guó)際知名新能源客車生產(chǎn)基地。進(jìn)一步發(fā)揮中輕型貨車生產(chǎn)優(yōu)勢(shì),輻射帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。鼓勵(lì)加大燃料電池汽車研發(fā)生產(chǎn)和示范應(yīng)用力度,助推我省汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。濟(jì)寧基地,發(fā)揮專用車產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),提升產(chǎn)品質(zhì)量檔次和技術(shù)水平,向高附加值和“專精特新優(yōu)”方向發(fā)展。加快發(fā)展發(fā)動(dòng)機(jī)、變速器、制動(dòng)系統(tǒng)等關(guān)鍵汽車零部件,提升產(chǎn)業(yè)配套能力。引導(dǎo)貨車向新能源汽車方向轉(zhuǎn)型,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)。日照基地,立足現(xiàn)有汽車及零部件產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),提高產(chǎn)業(yè)鏈整體產(chǎn)品研發(fā)及技術(shù)創(chuàng)新能力,完善上下游配套服務(wù)體系。做大做強(qiáng)中輕型載貨汽車,引進(jìn)發(fā)展新能源乘用車,培育具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代整車制造和高端汽車零部件產(chǎn)業(yè)集群。

 鼓勵(lì)各市充分發(fā)揮骨干企業(yè)帶動(dòng)作用,吸引國(guó)內(nèi)外相關(guān)零部件制造、物流企業(yè)到周邊投資建廠,逐步放大產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢(shì),形成完整產(chǎn)業(yè)鏈條,力爭(zhēng)到2025年汽車產(chǎn)業(yè)收入較2017年增長(zhǎng)1倍以上,為全省工業(yè)發(fā)展提供動(dòng)力。

 培育4個(gè)百億級(jí)產(chǎn)業(yè)基地。淄博基地,以新能源乘用車、中輕型載貨汽車為重點(diǎn),圍繞新能源汽車及零部件生產(chǎn),加快發(fā)展新能源汽車用電機(jī),擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,形成零部件加工與整車制造相呼應(yīng)的產(chǎn)業(yè)格局。發(fā)揮燃料電池離子膜技術(shù)基礎(chǔ)和生產(chǎn)優(yōu)勢(shì),支持與國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)合作,積極引進(jìn)相關(guān)配套企業(yè),加快發(fā)展燃料電池產(chǎn)業(yè)。臨沂基地,依托現(xiàn)有乘用車、新能源汽車產(chǎn)品和技術(shù)基礎(chǔ),加大整車研發(fā)水平和創(chuàng)新能力,發(fā)揮零部件生產(chǎn)和商貿(mào)流通優(yōu)勢(shì),進(jìn)一步壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,建立健全汽車制造產(chǎn)業(yè)鏈,打造省內(nèi)汽車產(chǎn)業(yè)新增長(zhǎng)極。威海基地,提高新能源乘用車生產(chǎn)規(guī)模,豐富擴(kuò)大專用車品種和功能,大力發(fā)展曲軸、連桿、制動(dòng)系統(tǒng)等關(guān)鍵汽車零部件,加快培育一批具有較強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的拳頭產(chǎn)品,提升產(chǎn)業(yè)集聚度和核心競(jìng)爭(zhēng)力。濱州基地,以汽車輕量化和產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)為重點(diǎn),加大研發(fā)投入,優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu),加快發(fā)展高檔活塞、鋁合金輪轂、發(fā)動(dòng)機(jī)缸體缸蓋、車用動(dòng)力電池等零部件,打造全國(guó)重要的汽車配套產(chǎn)業(yè)基地。

 鼓勵(lì)各市立足現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),抓住優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域重點(diǎn)突破,打造以重點(diǎn)企業(yè)為主體、產(chǎn)品特色鮮明的汽車產(chǎn)業(yè)基地,推動(dòng)產(chǎn)品擴(kuò)規(guī)模、提檔次、上水平,為全省汽車工業(yè)發(fā)展提供重要支撐。

 (四)跨界融合發(fā)展,構(gòu)建新型產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

 推動(dòng)汽車與信息、通信、能源等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,構(gòu)建新型產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、研發(fā)協(xié)同和成果共享,著力提升全要素生產(chǎn)率和產(chǎn)品質(zhì)量水平。

 1.大力推進(jìn)智能制造。

 加快數(shù)字工廠、智能工廠、智慧工廠建設(shè),引導(dǎo)汽車產(chǎn)業(yè)在研發(fā)生產(chǎn)、企業(yè)管理、物流配送、市場(chǎng)營(yíng)銷、產(chǎn)品生命周期等全過程推廣應(yīng)用數(shù)字化、智能化系統(tǒng)。通過與原材料供應(yīng)、整車制造生產(chǎn)、汽車銷售服務(wù)的交互融合,實(shí)現(xiàn)大批量、個(gè)性化、定制化生產(chǎn)。支持車輛生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施智能化升級(jí)改造,帶動(dòng)零部件配套企業(yè)智能化、信息化水平同步提高。發(fā)揮我省在汽車自動(dòng)沖壓生產(chǎn)線、車身焊接機(jī)器人等方面的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),重點(diǎn)攻關(guān)汽車專用制造裝備、工藝、軟件等關(guān)鍵技術(shù),突破產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)和質(zhì)量提升瓶頸,夯實(shí)智能制造基礎(chǔ)。充分發(fā)揮省智能制造產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟作用,建立和完善智能制造評(píng)價(jià)體系,為企業(yè)實(shí)施智能化改造提供技術(shù)支持。到2022年,全省汽車企業(yè)智能化水平大幅提升;2025年,骨干企業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)、銷售等全面實(shí)現(xiàn)一體化智能轉(zhuǎn)型,主要產(chǎn)品單耗達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平。

 2.拓展后市場(chǎng)服務(wù)。

 引導(dǎo)汽車企業(yè)與信息技術(shù)行業(yè)密切聯(lián)合,充分利用云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等先進(jìn)技術(shù),開展消費(fèi)者多元化需求挖掘工作,創(chuàng)新引導(dǎo)消費(fèi)者出行和服務(wù)模式,推動(dòng)汽車企業(yè)向生產(chǎn)服務(wù)型轉(zhuǎn)變,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈向后端延伸,價(jià)值鏈向高端發(fā)展,打造集交通物流、共享出行、用戶交互、信息利用等要素于一體的網(wǎng)狀生態(tài)圈。鼓勵(lì)優(yōu)勢(shì)汽車企業(yè)發(fā)展汽車金融業(yè)務(wù),聯(lián)合其它金融機(jī)構(gòu)共同打造立足于汽車主業(yè)的金融服務(wù)體系。鼓勵(lì)和支持開展二手車交易、維修保養(yǎng)、汽車租賃、汽車文化等后市場(chǎng)服務(wù),帶動(dòng)社會(huì)物流、電子商務(wù)、房車營(yíng)地、汽車運(yùn)動(dòng)及服飾等其它相關(guān)服務(wù)業(yè)同步發(fā)展。未來十年,汽車服務(wù)業(yè)在價(jià)值鏈中的比例年均提高2個(gè)百分點(diǎn)。

 3.推動(dòng)全生命周期綠色發(fā)展。

 在園區(qū)設(shè)計(jì)建設(shè)、產(chǎn)品研發(fā)制造、商品使用和報(bào)廢回收等各個(gè)環(huán)節(jié)嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)主動(dòng)采用汽車產(chǎn)品生態(tài)設(shè)計(jì)和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),將汽車產(chǎn)業(yè)打造成為全省制造業(yè)綠色發(fā)展的標(biāo)桿。推動(dòng)綠色制造技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)應(yīng)用示范,支持汽車制造裝備綠色改造,推進(jìn)汽車領(lǐng)域綠色供應(yīng)鏈建設(shè),生產(chǎn)企業(yè)在設(shè)計(jì)生產(chǎn)階段應(yīng)采取環(huán)境友好設(shè)計(jì)方案,確保產(chǎn)品具有良好可拆解、可回收性。持續(xù)推進(jìn)汽車零部件,特別是各大關(guān)鍵總成的再制造,不斷調(diào)整擴(kuò)大范圍,提高汽車及零部件回收利用效率。嚴(yán)格落實(shí)動(dòng)力電池回收利用相關(guān)政策規(guī)定,推進(jìn)動(dòng)力電池梯級(jí)利用。

 (五)落實(shí)質(zhì)量強(qiáng)省戰(zhàn)略,提升品牌價(jià)值。

 把質(zhì)量和品牌建設(shè)作為提高產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的根本要求,嚴(yán)控產(chǎn)品質(zhì)量,提高品牌影響力,培育龍頭企業(yè),全面提升汽車產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

 1.提升產(chǎn)品質(zhì)量。

 以全面提升技術(shù)水平為突破口,以提高可靠性、降低汽車故障率和穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放為目標(biāo),加強(qiáng)技術(shù)研發(fā)、質(zhì)量保證、營(yíng)銷服務(wù)能力建設(shè),增強(qiáng)企業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力。通過對(duì)汽車質(zhì)量的動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)和后續(xù)改進(jìn),持續(xù)提升產(chǎn)品品質(zhì)和服務(wù)能力。嚴(yán)格執(zhí)行汽車產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)督管理,認(rèn)真落實(shí)缺陷汽車產(chǎn)品召回管理?xiàng)l例,健全全生命周期的質(zhì)量控制和追溯機(jī)制。

 2.推動(dòng)品牌建設(shè)。

 實(shí)施品牌戰(zhàn)略,提升品牌意識(shí),全面提高山東汽車的國(guó)內(nèi)外綜合影響力。鼓勵(lì)企業(yè)利用國(guó)際產(chǎn)業(yè)合作、國(guó)內(nèi)外重大活動(dòng)等機(jī)會(huì)推廣山東汽車品牌。發(fā)揮“好品山東”平臺(tái)優(yōu)勢(shì),助推省內(nèi)名牌企業(yè)及產(chǎn)品宣傳推廣和市場(chǎng)開拓。大力提升本省汽車產(chǎn)業(yè)園區(qū)品牌形象和產(chǎn)業(yè)吸引力,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。推動(dòng)企業(yè)深度改革,鼓勵(lì)通過市場(chǎng)化手段和多種模式推進(jìn)混合所有制改革,引導(dǎo)民營(yíng)資本、新興科技企業(yè)等依法合規(guī)進(jìn)入汽車領(lǐng)域。

 3.培育龍頭企業(yè)。

 瞄準(zhǔn)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì),引導(dǎo)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),擴(kuò)大規(guī)模,打造一批具有較強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的汽車領(lǐng)軍企業(yè)。提升特色汽車產(chǎn)業(yè)集群核心競(jìng)爭(zhēng)力,積極培育具有技術(shù)創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)的零部件企業(yè)和汽車后市場(chǎng)服務(wù)企業(yè)成長(zhǎng)壯大。鼓勵(lì)和支持企業(yè)參與國(guó)際汽車產(chǎn)業(yè)布局,開展戰(zhàn)略性合作、重組整合、企業(yè)并購(gòu)等國(guó)際化業(yè)務(wù)。鼓勵(lì)跨產(chǎn)業(yè)實(shí)施資本、技術(shù)、產(chǎn)能、品牌合作,支持優(yōu)勢(shì)企業(yè)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合,做大做強(qiáng)。

 到2022年,培育主營(yíng)業(yè)務(wù)收入過3000億元的汽車及零部件企業(yè)集團(tuán)1家,過千億元企業(yè)2家,過500億元企業(yè)3家,過百億元企業(yè)10家左右;我省骨干汽車企業(yè)的研發(fā)經(jīng)費(fèi)占營(yíng)業(yè)收入的5%左右,新車平均故障率比2017年下降30%,形成3-5個(gè)世界知名汽車及零部件品牌。2025年,大型企業(yè)集團(tuán)規(guī)模和影響力進(jìn)一步擴(kuò)大,骨干汽車企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)占營(yíng)業(yè)收入6%左右,新車平均故障率達(dá)到國(guó)際一線品牌同等水平,2-5個(gè)山東汽車及零部件品牌產(chǎn)銷量進(jìn)入世界同類產(chǎn)品前十。

 (六)深化開放合作,提高核心競(jìng)爭(zhēng)力。

 把開放合作作為我省汽車產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要保障,抓住國(guó)際、國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng),做好“引進(jìn)來”“走出去”兩篇文章,打造共建共享、互促互贏的合作局面。

 1.加大“引進(jìn)來”力度。

 全面提高國(guó)際、國(guó)內(nèi)合作水平,推動(dòng)合資合作品牌與省內(nèi)品牌共同發(fā)展。支持以整車企業(yè)為龍頭,協(xié)同上下游企業(yè)共同建設(shè)開放包容的汽車產(chǎn)業(yè)園區(qū),形成科學(xué)聯(lián)動(dòng)的產(chǎn)業(yè)集群,加快引進(jìn)填補(bǔ)我省汽車產(chǎn)業(yè)鏈空白和為整車企業(yè)配套的核心零部件制造和關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)企業(yè)入駐。鼓勵(lì)利用外資及引進(jìn)相關(guān)技術(shù)和高端人才,加強(qiáng)與國(guó)外企業(yè)的戰(zhàn)略合作,全面提高合作水平,為我省汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入新動(dòng)力。

 2.加快“走出去”步伐。

 抓住“一帶一路”建設(shè)、國(guó)際產(chǎn)能合作等重大機(jī)遇,大力開拓國(guó)際、國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)。鼓勵(lì)優(yōu)勢(shì)企業(yè)加大出口貿(mào)易力度,積極尋求投資、技術(shù)、管理等方面合作,由產(chǎn)品輸出向服務(wù)、技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)輸出模式轉(zhuǎn)變。鼓勵(lì)和支持企業(yè)開展跨國(guó)合作,充分利用國(guó)際優(yōu)勢(shì)資源設(shè)立海外研發(fā)中心,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)合作由加工制造環(huán)節(jié)向合作研發(fā)、市場(chǎng)營(yíng)銷、品牌培育等產(chǎn)業(yè)鏈高端環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移。加大對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家尤其是“一帶一路”國(guó)家和地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證和檢驗(yàn)監(jiān)管等制度研究,破解國(guó)際貿(mào)易壁壘,推動(dòng)我省汽車產(chǎn)品與國(guó)內(nèi)、國(guó)際工程項(xiàng)目結(jié)伴輸出。到2022年,我省擁有的中國(guó)品牌汽車海外市場(chǎng)影響力明顯提高,實(shí)現(xiàn)向發(fā)達(dá)國(guó)家市場(chǎng)的批量出口;2025年,我省擁有的中國(guó)品牌汽車國(guó)際市場(chǎng)占有率大幅提高,國(guó)際產(chǎn)業(yè)布局取得實(shí)效。

 四、保障措施

 (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各市要結(jié)合本地實(shí)際,立足產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),推動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)做優(yōu)質(zhì)量,做大規(guī)模,做強(qiáng)特色。要積極研究、協(xié)調(diào)、解決企業(yè)發(fā)展中的困難問題,確保國(guó)家和省里出臺(tái)的各項(xiàng)政策落到實(shí)處。有關(guān)部門要健全工作機(jī)制,強(qiáng)化協(xié)同配合,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展中出現(xiàn)的重大問題,形成發(fā)展合力。

 (二)加大政策扶持。貫徹落實(shí)省委省政府關(guān)于加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的戰(zhàn)略部署,將符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策要求、關(guān)系全省汽車產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整大局和產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的汽車項(xiàng)目納入省新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程項(xiàng)目庫(kù)給予支持。鼓勵(lì)各市重點(diǎn)加強(qiáng)中高檔乘用車升級(jí)改造、新能源汽車產(chǎn)業(yè)化、商用車技術(shù)升級(jí)、關(guān)鍵零部件技術(shù)研發(fā)等項(xiàng)目建設(shè)。支持國(guó)家和省級(jí)智能制造試點(diǎn)示范企業(yè)發(fā)揮示范帶動(dòng)作用,推動(dòng)汽車全產(chǎn)業(yè)鏈智能化水平提高。省級(jí)各類基金和專項(xiàng)資金對(duì)汽車產(chǎn)業(yè)重大投資項(xiàng)目、關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化給予積極支持。

 (三)強(qiáng)化人才支撐。探索建立汽車產(chǎn)業(yè)緊缺人才引進(jìn)和培養(yǎng)機(jī)制,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才、高層次和高技能人才隊(duì)伍建設(shè)。積極培養(yǎng)具有戰(zhàn)略眼光、善于開拓國(guó)際市場(chǎng)的企業(yè)家隊(duì)伍。支持企業(yè)與高等院校、科研院所加強(qiáng)合作,聯(lián)合培養(yǎng)一批掌握前沿技術(shù)的科技人才和具有先進(jìn)管理理念的管理人才。支持職業(yè)技術(shù)學(xué)校、職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)基地建設(shè),開展訂單式、專業(yè)化教育,大力培養(yǎng)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需高級(jí)技工。逐步形成多層次、多渠道的人才引進(jìn)和培養(yǎng)體系,迅速壯大人才隊(duì)伍,為我省汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的人才保障。

 (四)發(fā)揮行業(yè)組織作用。充分發(fā)揮行業(yè)組織的橋梁紐帶功能,為政府和行業(yè)提供雙向服務(wù)。省汽車行業(yè)協(xié)會(huì)、汽車工程學(xué)會(huì)等行業(yè)組織應(yīng)加強(qiáng)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、調(diào)研分析、成果評(píng)價(jià)、技術(shù)指導(dǎo)、標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)等能力建設(shè),提高為汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)的水平。鼓勵(lì)相關(guān)行業(yè)組織提高公共服務(wù)能力,協(xié)調(diào)組建行業(yè)交流及跨界協(xié)作平臺(tái),開展聯(lián)合技術(shù)攻關(guān),推廣先進(jìn)管理模式,培養(yǎng)汽車科技人才。